2010年结余资金文字说明

2010年结余资金文字说明
预览:

2010年中国科学院力学研究所结余资金情况分析

自2000年财政部实施部门预算制度改革以来,中科院及研究所各单位积极转变预算管理观念,逐步适应国家加强公共财政管理改革的需要,预算编制更加科学完整,财务管理更加严格规范,财政资金使用效益较改革之初有所提高。与此同时,在预算管理中我们依然感觉到一方面存在重视上项目争资金,另一方面有个别项目因各种原因存在财政拨款预算执行力度欠缺的情况。从国家的角度看,既影响了预算编制的严肃性和执行的有效性,又制约了有限财政资源的优化配臵,降低了财政资金的使用效益,同时,也给单位自身的预算编制带来了一定的困惑。为进一步加强财政拨款结余资金管理,力学所根据2006年财政部正式印发的《中央部门财政拨款结余资金管理办法》,在科研实践工作中取得了一定的成效。但从总体上看,加大预算执行力度,加强结余资金管理仍是目前我所财务管理的关键环节和重要工作之一。

2010年力学所各项目结余资金共计14061万元,产生结余资金的主要原因是1、实验室经费①、以前年度资金结余较大,资金结余对预算执行进度形成很大压力。2007及2008两年的经费于2008年中旬下达,截至2010年12月,相当于4年经费用2.5年时间支出,导致预算执行进度难以达到90%。②、一些课题项目和科研合同需分阶段进行,费用分批付款,尾款需项目验收后支付。另有部分项目周期较长,开放课题两年期的项目,需跨年度集中执行,第一年为理论阶段,经费多集中于第二年进行具体执行,如“材料跨尺度多场耦合的几个力学交叉问题研究”等项目约50万经费未到执行期。③、因2010年上半年的国家重点实验室评估工作,针对评估的结果和建议,实验室进一步调整了发展规划,预算编制与实际项目执行有变更,需要根据新的实施方案调整预算,从而推迟了计划执行时间。为新预算方案预留约50万元。如计划实施“实验室科研管理系统”,需上线测试系统稳定后支付经费。④、公共实验平台预订的维护维修工作正在进行,如扫描电镜灯丝更新,材料试验机检定、液压系统维护等约计100万元。⑤、部分开放课题、高级访问学者、部分实验室人员出访的计划推迟,部分对外交流经费约计50万元尚未支出。⑥、因预算到位率问题,一般情况下,在下一年度资金下达前,预留上年度约10%的经费,用于下一年度经费到达前的支出。2、微重力科学和空间生命科学前沿基础研究,该项目未能按预算计划执行的主要原因如下:①、部分已经发生费用未付款,计划本年度12月底前支出。此项内容引起的未执行预算约占总额的30%。②、实验所需的部分设备采购正在进行过程中。此项内容引起的未执行预算约占总额的30%。③、由于总项目经费到位较原计划晚了半年左右,相关研究内容也较原计划延迟,导致经费支出较预算滞后。此项引起的未执行预算约占总额的40%。

第1页/共3页 下一页>尾页