行政责任

行政责任
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第5章

行政责任

• “在公共行政和私人部门行政的所有词 汇中,责任一词是最为重要的。” ——弗雷德里克*莫舍

第一节 行政责任概述

一、行政责任的含义
• 1.责任的内涵
• 可以从两个方面来加以理解: • 其一,意味着份内应做之事; • 其二,是指未做好份内之事而所应受的谴 责和制裁。

职责=天职
• 一个公交汽车司机在拉运乘客途中,突然 心脏病发作,极度痛苦,公共车面临失控 的危险,但他仍坚持着做完了三件事:一 是把车慢慢靠到路边;二是踩下刹车;三 是打开车门,看着乘客一个个都下去了, 才无力地爬在方向盘上,再没有醒过来。

远涉重洋的一封来函
• 武汉市鄱阳街的景明大楼建于1917年,是一座6 层楼房。在1997年也就是这座楼度过了漫漫80个 春秋的一天,突然收到当年的设计事务所从远隔 重洋的英国寄来的一份函件。函件告知:景明大 楼为本事务所1917年设计,设计年限为80年,现 已到期,如再使用为超期服役,敬请业主注意。 • (80年,不要说设计者,就是施工人员恐怕也不 在世了吧。竟然还有人为它操心,还在守着一份 责任、一份承诺。)

洗厕所出身的邮政大臣
• 一个少女到东京帝国酒店做服务员,这是她涉世之初的第一 份工作。但她万万没有想到上司安排她洗厕所!上司对她工 作质量的要求特别高:必须把马桶抹洗得光洁如新!怎么办? 是接受这个工作?还是另谋职业?一位先辈看到她的犹豫态 度,不声不响地为她做了示范,当他把马桶洗得光洁如新时, 他竟然从中舀了一碗水喝了下去!先辈对工作的态度,使她 明白了什么是工作,什么是责任心,从此她漂亮地迈出了职 业生涯的第一步,并踏上了成功之路。自然,她所清洗的厕 所,一向光洁如新,她也不止一次地喝过马桶里的水。几十 年一瞬而过,最后她成了日本政府的邮政大臣。她的名字叫 野田圣子。

2.行政责任的含义
• 行政责任包括两层含义: • 第一,是指行政人员在一定的岗位和职务 上开展行政管理活动时所应承担的义务, 这也就是职责; • 第二,是指由于行政人员在没有积极有效 地履行职责而受到的追究,往往表现为受 到否定性的批评、惩罚和制裁。

食品安全,政府该负什么责

食品安全责任重如泰山
• 民以食为天。近年来频频被媒体曝光的问题食品和 药品,使老百姓食品安全意识日益增强,风险防范 的“弦”也越绷越紧。

• 然而,“民以食为天”不独指食品对于人类生存繁 衍至高无上的意义,在市场秩序失范、事故隐患多 多的语境下,此处的“天”还有着更高一层的指向, 那就是对政府

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