第三节 行政复议法的原则体系

第三节 行政复议法的原则体系
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第三节 行政复议的特有原则
炮校课件

内容
一、便民原则

二、有错必究原则
三、诉讼终局原则

一、便民原则
• (一)含义 • (二)意义 • (三)要求 • (四)准则

(一)便民原则的含义
• 行政复议的便民原则,是指行政复议机关应当 采取方便申请人进行行政复议的方式方法以确 保公民、法人或者其他组织充分有效地行使行 政复议的权利,保护其合法权益。

(二)便民原则的意义
• 确立便民原则是充分保护公民、法人或者其他 组织合法权益的客观要求,是我国行政复议制 度基本的价值取向。行政复议法在总结原行政 复议条例实施的经验和教训的基础上,最大限 度地放宽对申请人申请行政复议的限制,真正 体现出便民的立法宗旨。

(三)便民原则的要求
• 1、在申请及受理环节便民 • 2、以书面审理为原则 • 3、积极转送行政复议申请 • 4、切实解决问题 • 5、尽量少给当事人填麻烦 • 6、直接作出赔偿 • 7、处理好人己两便的关系

便民准则

• 要处处、事事、时时为老百姓、为申请人着想, 才符合便民的原则,符合行政机关及其工作人 员的本份。便不便民,最好还是由“民”众说 了算。

二、有错必究原则

法律依据
• 《宪法》第89条规定了国务院的职权:国务院 有权改变或撤销各部、各委员会发布的不适当 的命令、指示和规章;改变或者撤销地方各级 国家行政机关的不适当的决定和命令。 • 《宪法》第108条规定,县级以上的地方各级 人民政府领导所属各工作部门和下级人民政府 的工作,有权改变或者撤销所属各工作部门和 下级人民政府的不适当的决定,

要求
• 就是行政复议机关要充分发挥行政复议功能, 积极履行行政复议职责,凡是符合法定条件的 行政复议申请,要认真受理,不得推诿; • 对原具体行政行为,凡是依法应当撤销或者变 更的,就要坚决地依法予以撤销或者变更,绝 不能有任何“护短”。 • 对认定事实清楚,使用法律正确,内容适当的 具体行政行为要坚定的做出维持的决定,绝不 能“和稀泥”,以维护法律、法规的权威。

• 行政复议机关不但要对申请复议的行政案件所 认定的过程进行审查,而且要对行政复议机关 做出该行为的过程进行审查; • 不但要对行政机关做出的行政行为的法律依据 进行审查,而且要对作出该行为的过程中适用 法律的情况进行审查。

• 即使四个方面都没有问题,在实施行政行为时 如果没有严格按照法律的宗旨、目的行事,使 用自由裁量权不当的,也属于应当纠正的行为。

三、诉讼终局原则

定义

• 司法最终原则,是指除法律明

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